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泉州市总工会:帮助农民工创业 有力促乡村振兴

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                中工网泉州讯(记者傅乔成 通讯员彭育平 谢秋菊)2018年以来,泉州市总工会认真贯彻落实市政府与市总工会第16次联席会议上时任市长康涛关于工会工作“紧盯农村农业改革和农业工人群体等新情况,持续为他们提供创业培训、创业扶助等服务,推动农民工创业带动就业,为我市实施‘乡村振兴’战略贡献力量”的要求,继续精心实施农民工创业扶助工程,着力以帮扶促造血、以创业带动就业,推动经济效益、社会效益双丰收。今年市县两级工会、财政共投入专项资金500万元,扶助农民工创业项目100个,预计吸纳就业人员2200人,创造产值2.81亿元。

  一、严把标准,突出服务“三农”。充分考虑“乡村振兴”中新农村建设、农村土地流转以及实施福厦高铁、石化工业区安全控制区等重点项目拆迁产生大量农村富余劳动力等新情况,将扶助对象重点定位为近年来因地制宜围绕休闲农业、林下经济、乡村旅游、农村服务业及传统工艺品和绿色农产品开展的农民工创业项目,特别是能够带动扶贫对象、失地农民更好就业,带动周边群众共同发展致富的创业项目。经摸底调查、综合评估,从近500个申请项目中筛选出100个作为2018年市级农民工创业扶助项目,其中涉农项目75个(其中蔬菜水果、花卉苗木、茶叶油茶、中草药等种植项目50个,禽畜类、海产、水产等养殖项目10个,综合种养业项目15个),民宿、维修、家政、电商等服务业项目11个,工艺品、农产品、鞋服产品等加工业项目14个。

  二、全程帮扶,呵护项目成长。针对创业农民工资金积累有限、信息不对称、市场经验缺乏、抗风险能力不足等问题,全市各级工会联合相关部门实施精准扶助。在资金扶持方面,市县两级财政、工会将农民工创业扶助专项资金列入本级年度预算,泉州农商银行安排2亿元专项授信资金优先用于农民工创业扶助项目;在培训提升方面,在永春县举办为期4天的创业培训班,为今年及往年的150名创业农民工讲授新时期创业政策、现代农业发展趋势、“互联网+”创业思维、创业法律法规知识、市场营销知识、新型经营主体培育、商标品牌等课程,开展分享创业经验、专家现场会诊、互动交流等现场教学活动,广受欢迎;在资源整合方面,2018年8月,市总工会牵头创建“泉州农民工创业联盟”,整合创业农民工、农业专家、创业导师、银行信贷顾问、工会干部等资源,建立通讯录、微信群和日常联络活动机制,为全市各地、各行各业创业农民工搭建继续互相学习、分享创业心得、共享创业资源的常设平台,并组织创业农民工到外地学习先进技术和创业经验,今年初市总工会组织首批12名优秀创业农民工赴台实地观摩现代农业。

  三、强化引领,发挥综合效益。除物质帮扶外,各级工会注重对农民工创业者的思想政治引领,举办“农民劳模践行乡村振兴 发挥示范引领作用”主题活动,引导创业成功人士投身公益、造福乡里。促进农民就近就业。农民工创业项目壮大后带动周边农村劳动力实现就近就地就业,特别是为当地残疾人、扶贫对象等农村弱势群体提供了更加体面的就业机会。2018年扶助的100个市级创业项目吸纳残疾人、扶贫对象等困难人员200多名,在助力扶贫攻坚中发挥了积极作用。促进农民增收致富。一批农民工创业项目做大做强后,利用自身资源优势,通过资金帮扶、技术帮扶、渠道帮扶等方式带动周边贫困农民脱贫致富。如洛江区杜清洁花卉种植基地免费为周边300多户村民提供花卉种苗,并以保护价的方式回购销售;安溪县林思达养殖基地打造“合作社+基地+农户”模式,带动包括精准扶贫对象在内的100多户农户养殖土鸡、土鸭、土猪等,为他们提供技术指导和销售渠道。促进美丽乡村建设。引导创业者在追求经济效益的同时,兼顾生态效益、文化效益和旅游效益,更好地服务美丽乡村建设。如惠安县李丽英的“惠女家园”项目,既传承和发展了惠女服饰文化,也成为当地乡村旅游好去处。

  经过4年多的努力,全市共扶助农民工创业项目600多个(其中市级项目398个),形成了有一定规模的农民工创业群体,在当地农民中有较强影响力。下一步,市总工会将用好这一资源,部署实施“农民工创业联盟行动”,精心打造“六个平台”,打造一个共担、共创、共享的整体,为我市推进“乡村振兴”战略、实现高质量发展作出更大贡献。

  搭建组织共建平台。各级工会组织加强对农民工创业项目组建工会、农民工入会的引导工作,对符合建会条件的引导成立独立工会,对暂时不符合建会条件的按行业、按区域组建工会联合会,把更多的农业工人凝聚到工会组织中来,让在项目中灵活就业的农民工同等享受技能培训、医疗互助、金秋助学、困难救助等工会服务, 延伸工会在农村的工作手臂。

  搭建技术共扶平台。依托涉农部门技术力量和几年来积累的农业专家、技术人员队伍,组建“泉州市农民工创业联盟专家顾问团”,举办“永不落幕的培训班”,为创业农民工解决生产经营中的技术难题,引导和帮助广大创业项目由传统农业向高效现代农业转型,大力培育“产业型、务工型、流通型”新时期农业工人,助力扶贫攻坚。

  搭建信息共享平台。进一步强化沟通交流平台,打造一个合作共赢、互利互惠、资源共享的“信息联盟”,为创业农民工搭建合作交流平台;举办农民工创业创意技能大赛,帮助创业农民工提升企业文化,推动企业发展;编制农民工创业项目宣传册,将创业项目基本情况、产品、合作意向、联络方式等编制成册,通过图文并茂的宣传介绍,增进联盟成员之间的了解、交流和合作,提升团队合作凝聚力。

  搭建产销共促平台。以当前全市工会正在进行的服务中心转型升级和即将上线的泉州“网上工会”平台为契机,将创业项目的产品和服务内容纳入工会会员普惠性服务“网上商城”模块,采取线下线上服务相结合的方式,拓宽创业项目销售服务渠道,帮助创业农民工做大做强创业项目。

  搭建银企共携平台。引导我市金融机构进一步加强农民工创业金融服务力度,采用扩大直接融资规模及联盟授信、联盟联保等方式,让信贷政策更聚焦于农民工创业主体,量身定制开发出更多金融产品,为农民工创业提供坚实资金保障。

  搭建求学圆梦平台。对接省教育厅和省总工会实施农民工“求学圆梦”行动计划,与福建广播电视大学泉州分校合作,每年资助100名优秀创业农民工参加农民工学历提升继续教育,所需学费3000元/人由市总工会承担;福建广播电视大学泉州分校将根据创业者实际需求定制课程,推行工学结合、校企融合的“二元制”教育模式,在提升农民工学历同时,系统提高其综合素质和创业水平。。

 

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